Viens no mērķiem Eiropas Savienības (ES) uzņēmējdarbības politikā ir nodrošināt pēc iespējas vienkāršāku un kvalitatīvāku uzņēmējdarbību regulējošo vidi. Lai to panāktu, Eiropas Komisija ir izstrādājusi dažādus mehānismus un instrumentus, kas palīdzētu Eiropas mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) izteikt savu viedokli, kritiku un ierosinājumus attiecībā uz ES likumdošanu. Šo dažādo mehānismu un instrumentu mērķis ir izveidot interaktīvu saiti Eiropas Komisijas un Eiropas MVU starpā. Kopā visi izstrādātie instrumenti veido Eiropas Komisijas Interaktīvās politikas veidošanas jeb Interactive Policy Making (IPM) mehānismu, kurš ir balstīts uz interneta tehnoloģijām.

Eiropas Biznesa atbalsta tīkls Latvijā piedāvā informāciju un atbalstu par šādiem instrumentiem jeb iniciatīvām:

1. MVU Atgriezeniskā mehānisma instruments (SME Feedback tool).

MVU Atgriezeniskā mehānisma instrumentu jeb SME Feedback tool tā pašreizējā formātā Eiropas Komisija ieviesa 2006. gadā kā vienu no EK Interaktīvās politikas veidošanas instrumentiem.

Mērķis – apkopot problēmas, kuras radušās uzņēmumiem iekšējā tirgū saistībā ar pastāvošo ES likumdošanu vai politiku, un kurām uzņēmumi vēlas pievērst Eiropas Komisijas uzmanību.

Problēmas var rasties daudz un dažādās izpausmēs dažādās jomās. Piemēram, jauns likumdošanas vai tiesību akts var radīt palielinātas izmaksas MVU, kā arī lielāku laika un resursu patēriņu.

Problēmas varētu rasties arī saistībā ar informācijas neesamību par kādu no MVU iespējām ES vai likumdošanas aktu.

Tāpat uzņēmumam var rasties problēmas, kad esošās nacionālās prasības aizkavē uzņēmuma veiksmīgu darbību iekšējā tirgū.

Kā tas notiek:

1. Ja uzņēmums ir novērojis problēmu vai ir radušās grūtības saistībā ar esošās ES likumdošanas piemērošanu, tas griežas Eiropas Biznesa atbalsta tīklā;
2. Uzņēmums aizpilda anketu (skat. pielikumā) . Tās aizpildīšana aizņems ne ilgāk par 5-10 minūtēm. Balstoties uz šo anketu, EEN Latvija ar jums tālāk sazināsies, lai noprecizētu problēmu;
3. Pēc tam Eiropas Biznesa atbalsta tīkls to ievada Eiropas Komisijas MVU Atgriezeniskā mehānisma datubāzē (SME Feedback Database);
4. Ik pēc 6 mēnešiem EK Uzņēmumu ģenerāldirektorāts tos izskata un nosūta attiecīgajiem dienestiem, kuri savukārt tos izskata un dod atgriezenisko ziņojumu kopumā, t.i., nevis par konkrēto gadījumu, bet par atbilstošo jomu. Tāpat šo informāciju EK regulāri apkopos, izskatīs un izmantos dažādos vaidos, piem., uzsāks konsultāciju procesu ar iesaistītajām pusēm un citiem interesentiem, izpētīs, kādā veidā attiecīgā likumdošana tiek piemērota visās ES valstīs.
   
   MVU Atgriezeniskā saite - anketa.doc
    

2. Tiešsaistes konsultāciju mehānisms on-line režīmā (on-line consultations).

Mērķis - saņemt atsauksmes, vērtējumus un apsvērumus par topošajiem ES politikas dokumentiem un tiesību aktu projektiem.

 Kā tas notiek:

1. Jebkurš interesents (iedzīvotāji, patērētāji un uzņēmēji) ieiet IPM mājas lapā: http://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_en.htm un tiešsaistē aizpilda veidlapu (angļu valodā);
2. Tiesību akts vai politikas dokuments, par kuru ir izsludināta konsultācija, tiek detalizēti aprakstīts, norādot apsvērumus tā izstrādei, kā šis dokuments varētu izskatīties un vēloties saņemt priekšlikumus par ierosināto projektu;
3. Katrai konsultācijai ir atvēlēts noteikts laiks (1-2 mēneši no konsultācijas uzsākšanas brīža), kā arī norādīts, kurus no interesentiem EK vēlas nokonsultēt.

Iespējas:

• Viedokļus un atgriezenisko saiti no kādas nozares MVU par topošajām likumdošanas aktivitātēm ir iespējams arī iesniegt, apvienojoties un noorganizējot t.s. biznesa paneli (vienas nozares uzņēmēju grupu), kurš identificē, izdiskutē attiecīgo likumdošanas aktu un iesniedz savu viedokli,
• Ja uzņēmējiem ir interese, Eiropas Biznesa atbalsta tīkls piedāvā iespēju noorganizēt šādu biznesa paneli.

Konsultāciju tematika:

2010.gadā ir veiktas konsultācijas par darba laika direktīvas izmaiņām, grāmatvedības prasību vienkāršošanu mazajiem uzņēmumiem, par tirdzniecības strīdiem un pārrobežu parādu atgūšanai, vienoto eiro maksājumu telpu un citiem administratīvā sloga samazināšanas jautājumiem
Sīkāka informācija: http://ec.europa.eu/yourvoice/ebtp/index_lv.htm vai http://www.em.gov.lv/em/2nd/?cat=30208

EBTP nacionālais koordinators:
Ilze Lore
LR Ekonomikas ministrija
Uzņēmējdarbības, ārvalstu investīciju piesaistes un eksporta nodaļa
Tālr.: 67013099; e-pasts: Ilze.Lore@em.gov.lv.

Eiropas Biznesa testa paneļa buklets.pdf

3.SOLVIT - tiešsaistes problēmu risināšanas tīkls kā alternatīva strīdu risināšanai tiesā.

Mēķis - palīdzēt iedzīvotājiem un uzņēmējiem risināt problēmas, kas tiem rodas citu ES dalībvalstu (arī Norvēģijas, Lihtenšteinas, Islandes) valsts iestādēm nepareizi piemērojot  ar ES iekšējo tirgu saistītus tiesību aktus.

Kā tas notiek:

• Kad Jūs iesniedzat prasību SOLVIT, vietējais SOLVIT koordinācijas centrs no sākuma pārbaudīs datus Jūsu aizpildītajā sūdzību veidlapā, lai pārliecinātos, ka tā tik tiešām attiecas uz nepareizu ES iekšējā tirgus noteikumu piemērošanu un,  ka ir sniegta visa vajadzīgā informācija. Tad Jūsu prasība tiks ievadīta tiešsaistes datu bāzes sistēmā, un tā automātiski tiks pārsūtīta uz SOLVIT koordinācijas centru tajā dalībvalstī, kur ir radusies problēma;
• Plānotais termiņš problēmas atrisināšanai ir 10 nedēļas;
• Abi SOLVIT koordinācijas centri sadarbosies, lai mēģinātu atrisināt problēmu, un Jūs regulāri informēs par Jūsu lietas virzību un piedāvāto risinājumu;
• Jūs variet pieņemt vai nepieņemt piedāvāto risinājumu. Ja piedāvātais risinājums Jums ir nepieņemams, Jūs varat iesniegt lietu valsts tiesā vai iesniegt oficiālu prasību Eiropas Komisijai.

Atcerieties! Iesniegums SOLVIT koordinācijas centrā neaptur termiņus, kas jāievēro valsts tiesību aktos (piemēram, Administratīvā procesa likumā u.tml.), lai aizsargātu Jūsu tiesības.

Sūdzību var iesniegt aizpildot elektronisko veidlapu vai nosūtot sūdzību pa pastu, faksu, vai uz e-pastu.

Politikas jomas, kurās SOLVIT iesaistās:

1. profesionālas kvalifikācijas un diplomu atzīšana, pieeja izglītībai,
2. uzturēšanās atļaujas,
3. balsošanas tiesības,
4. sociālais nodrošinājums,
5. tiesības, kas izriet no darba līguma,
6. transportlīdzekļu vadīšanas tiesības,
7. transportlīdzekļu reģistrācija,
8. robežkontrole, pieeja tirgum attiecībā uz produktiem,
9. pieeja tirgum attiecībā uz pakalpojumiem,
10. pašnodarbinātas personas reģistrācija,
11. valsts un pašvaldību iepirkumi,
12. nodokļi u.c.

Latvijas SOLVIT koordinācijas centrs:
Tālr: 67013067; 67013146; e-pasts: solvit@em.gov.lv.
Informācija un veidlapas: http://ec.europa.eu/solvit/site/index_lv.htm.